知識密集型服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向

        隨著我國步入老齡化社會(huì)和人均收入水平的持續(xù)提高，醫(yī)療和商務(wù)服務(wù)業(yè)的增長可能會(huì)更快。

知識密集型服務(wù)業(yè)是發(fā)達(dá)國家和國際組織在研究和統(tǒng)計(jì)上廣泛采用的一個(gè)概念。1996年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織提出，知識已成為推動(dòng)發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)率進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉，知識經(jīng)濟(jì)是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的重要特征。

根據(jù)經(jīng)驗(yàn)劃分，知識密集型服務(wù)業(yè)內(nèi)容主要包括金融、信息、商務(wù)服務(wù)、教育和醫(yī)療五類服務(wù)行業(yè)。其中，商務(wù)服務(wù)業(yè)內(nèi)容較為豐富，包括研發(fā)外包、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、管理咨詢、會(huì)計(jì)和法律服務(wù)、貿(mào)易服務(wù)、租賃服務(wù)等業(yè)態(tài)；教育和醫(yī)療服務(wù)業(yè)則具有較強(qiáng)的公共服務(wù)性質(zhì)．這些行業(yè)會(huì)更加頻繁地使用高新技術(shù)，是吸納高素質(zhì)勞動(dòng)力的主要部門?？傮w來看，知識密集型服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)中創(chuàng)新活躍、勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的部門，也是服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向。

放眼國際，在規(guī)模較大的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，知識密集型服務(wù)業(yè)約占經(jīng)濟(jì)總量的三分之一。美國、英國、法國、德國和日本等國家，約一半的服務(wù)業(yè)屬于知識密集型服務(wù)業(yè)，美國的知識密集型服務(wù)業(yè)占比高達(dá)47%。相比之下，韓國和中國的知識密集型服務(wù)業(yè)占比約為三分之一。金磚國家中印度表現(xiàn)突出，約有37%的服務(wù)業(yè)屬于知識密集型服務(wù)業(yè)。

從典型國家的經(jīng)驗(yàn)來看，知識密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展主要有以下三個(gè)特征：

一是知識密集型服務(wù)業(yè)的比重將隨經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)擴(kuò)大，二者是正相關(guān)關(guān)系。隨著一國人均GDP的提高，知識密集型服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重將會(huì)增大，同時(shí)服務(wù)業(yè)部門內(nèi)部升級趨勢明顯，知識密集型服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重也會(huì)快速提升。

二是后工業(yè)化國家的知識密集型服務(wù)業(yè)比重更高，知識密集型服務(wù)業(yè)占GDP的比重和一國工業(yè)化程度之間存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。美國、英國、法國、荷蘭、瑞士等國家的工業(yè)占GDP的比重略高于20%，而知識密集型服務(wù)業(yè)占GDP的比重都在30%以上，知識密集型服務(wù)業(yè)的規(guī)模已經(jīng)大于工業(yè)部門的規(guī)模。

三是知識密集型服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率進(jìn)步較快，但其增加值增速的波動(dòng)較大，其波動(dòng)幅度遠(yuǎn)高于GDP增速的波動(dòng)。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的階段，2015年服務(wù)業(yè)占GDP比重首次過半，2017年達(dá)到51.6%。從知識密集型服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，我國金融和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展較為超前，醫(yī)療和商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。從國際貿(mào)易角度看，我國知識密集型服務(wù)業(yè)存在明顯的結(jié)構(gòu)性矛盾，主要表現(xiàn)為：發(fā)展較為滯后的商務(wù)服務(wù)業(yè)存在貿(mào)易順差；發(fā)展相對超前的金融和信息服務(wù)業(yè)，反而存在較大的貿(mào)易逆差。金融和信息服務(wù)業(yè)在國內(nèi)市場創(chuàng)造了巨大的增加值和利潤，但在國際市場上競爭力并不強(qiáng)。總體來看，我國知識密集型服務(wù)業(yè)與發(fā)達(dá)國家的差距仍然很大，如何更好推動(dòng)知識密集型服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，是擺在我們面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。

應(yīng)該看到，知識密集型服務(wù)業(yè)是國家競爭力的重要體現(xiàn)。過去一提及核心技術(shù)，往往就是指制造業(yè)，但實(shí)際上服務(wù)業(yè)中很多行業(yè)都有較高的技術(shù)門檻。特別是在嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度下，收取專利授權(quán)費(fèi)已成為很多創(chuàng)新型企業(yè)的盈利模式。后發(fā)企業(yè)即使進(jìn)行自主創(chuàng)新，也繞不開先發(fā)企業(yè)的專利布局，我國服務(wù)貿(mào)易逆差的一個(gè)重要來源就是知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)。還要看到，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合的趨勢日益增強(qiáng)，兩者邊界趨于模糊，很多制造業(yè)的核心競爭力都更具有服務(wù)業(yè)屬性。知識密集型服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益重要。

與此同時(shí)，知識密集型服務(wù)業(yè)有助于破解制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的人力成本瓶頸。隨著技術(shù)進(jìn)步，金融、電信等知識密集型服務(wù)業(yè)大規(guī)模應(yīng)用信息和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，人工智能、機(jī)器人等的應(yīng)用和普及將加速替代簡單重復(fù)性勞動(dòng)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)效率提升。

當(dāng)前，我國已進(jìn)入工業(yè)化中后期，工業(yè)比重在2006年達(dá)到47.6%的峰值后逐步回落，2017年降至40.5%；服務(wù)業(yè)比重持續(xù)增長，且未來仍有較大提升空間。服務(wù)業(yè)部門內(nèi)部也出現(xiàn)向知識密集型升級的趨勢，金融和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展較為超前，行業(yè)規(guī)模明顯高于可比國家，龍頭企業(yè)與美國同類企業(yè)市值基本相當(dāng)，預(yù)計(jì)金融和信息服務(wù)業(yè)規(guī)模仍會(huì)保持較好增長態(tài)勢。同時(shí)知識密集型服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化。

隨著我國步入老齡化社會(huì)和人均收入水平的持續(xù)提高，醫(yī)療和商務(wù)服務(wù)業(yè)的增長可能會(huì)更快。比照典型國家經(jīng)驗(yàn)，預(yù)計(jì)我國醫(yī)療服務(wù)業(yè)占知識密集型服務(wù)業(yè)比重將從當(dāng)前的不足10%提高到15%至20%，而商務(wù)服務(wù)業(yè)的比重將從當(dāng)前的略高于20%提高到30%以上。

從實(shí)際情況看，監(jiān)管不當(dāng)和開放不足是當(dāng)前我國知識密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性矛盾的重要原因。下一階段，可考慮在優(yōu)化服務(wù)業(yè)監(jiān)管、放寬市場準(zhǔn)入等方面切實(shí)發(fā)力，完善相關(guān)政策，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，進(jìn)一步提升我國服務(wù)業(yè)的國際競爭力。（石光 國務(wù)院發(fā)展研究中心辦公廳秘書、副研究員）
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