湖南益陽(yáng)公安局交警支隊(duì)用高質(zhì)量回應(yīng)群眾期許,“放管服”改革助推車駕管工作提速提效綜述

 湖南訊 （文圖 熊青橋 游永安 黃寧萍）益陽(yáng)市公安局交警支隊(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾和企業(yè)滿不滿意、高不高興、受益不受益作為根本檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以車管、駕考、檢測(cè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)公安交管“放管服”改革措施，取得顯著成效。2018年，市交警支隊(duì)共受理車駕管業(yè)務(wù)84.57萬(wàn)件，占全市政務(wù)業(yè)務(wù)總量的62.5%，“最多跑一次”業(yè)務(wù)辦理量占總量95.68%，車駕管業(yè)務(wù)辦理效率提速100%。特別是“通道式上牌辦證”業(yè)務(wù)提速4倍，得到了群眾的充分認(rèn)可與點(diǎn)贊。

  市政協(xié)委員體驗(yàn)業(yè)務(wù)辦理自助服務(wù)

   支隊(duì)長(zhǎng)蔡衛(wèi)紅向省公安廳黨委副書記、副廳長(zhǎng)周賽保、交警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)蔣建湘、副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)瞿晏平，市公安局副局長(zhǎng)張鳳陽(yáng)一行匯報(bào)放管服工作

  一、簡(jiǎn)政放權(quán)，提高“放”的含金量一是業(yè)務(wù)全面下放。除軍警換證、外籍換證等法律法規(guī)規(guī)定不能下放的特殊業(yè)務(wù)外，其他業(yè)務(wù)權(quán)限全部下放到2個(gè)市級(jí)車管分所和8個(gè)縣級(jí)車管所，其中一等車管所南縣車管所按上級(jí)要求已下放進(jìn)口車登記業(yè)務(wù)。二是服務(wù)不斷延伸。積極推進(jìn)“警郵合作”模式，建成網(wǎng)辦中心1個(gè)，郵政代辦網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)，為群眾提供補(bǔ)換領(lǐng)牌證等25項(xiàng)業(yè)務(wù)代辦。實(shí)現(xiàn)新車注冊(cè)、抵押登記等車管業(yè)務(wù)前移，目前全市已有5家機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站進(jìn)駐汽車銷售4S店。三是學(xué)員考試就近。大力推進(jìn)駕駛?cè)丝紙?chǎng)建設(shè)，按科目一、科目二、科目三整體規(guī)劃，目前已在城區(qū)、安化、南縣、桃江等地新建考場(chǎng)5個(gè)，解決了學(xué)員扎堆考試、來(lái)回奔波之苦。

  二、強(qiáng)基固本，提高“管”的實(shí)效性一是加強(qiáng)硬件建設(shè)。先后投入70萬(wàn)元，歸集市縣兩級(jí)數(shù)據(jù)建成了集音視頻監(jiān)管、業(yè)務(wù)系統(tǒng)監(jiān)管、數(shù)據(jù)分析研判等諸多功能為一體的監(jiān)管系統(tǒng)。全市各科目考場(chǎng)全部安裝人像身份認(rèn)證識(shí)別系統(tǒng)，杜絕非考試人員進(jìn)入待考區(qū)，有效減少了代考、替考現(xiàn)象，打擊了非法中介。二是提升業(yè)務(wù)水平。建立周例會(huì)制度，梳理群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題，有針對(duì)性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核；舉辦兩期初、中級(jí)查驗(yàn)員培訓(xùn)班和一期考試員培訓(xùn)班，新增初級(jí)查驗(yàn)員35人、中級(jí)查驗(yàn)員22人、考試員47人，解決了因人手短缺而影響辦理效率的問(wèn)題。三是完善監(jiān)管機(jī)制。全面開(kāi)展網(wǎng)上監(jiān)督巡查、數(shù)據(jù)分析核查、實(shí)地暗訪明查、業(yè)務(wù)回訪調(diào)查，健全異常業(yè)務(wù)分析通報(bào)機(jī)制，嚴(yán)格違規(guī)退出和責(zé)任追究機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改違規(guī)問(wèn)題，有效提升了監(jiān)管的精準(zhǔn)性、實(shí)效性。四是嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)。通過(guò)后臺(tái)監(jiān)管、視頻監(jiān)控、上訪投訴、設(shè)置舉報(bào)箱、受理市長(zhǎng)熱線等方式全方位管控，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究。2018年以來(lái)，共查處各類案件5件，刑拘非法中介21人，辭退內(nèi)部工作人員15人，起到了極大地震懾作用。

  三、優(yōu)化高效，提高“服”的滿意度一是窗口服務(wù)更加簡(jiǎn)化。全市車駕管服務(wù)窗口配備身份證讀取、高拍儀等設(shè)備，配齊服務(wù)導(dǎo)辦人員，全面落實(shí)申請(qǐng)材料“四個(gè)減免”（身份證明免復(fù)印、申請(qǐng)表格免填寫、車輛查驗(yàn)免費(fèi)拓印、補(bǔ)證換證免費(fèi)照相）；實(shí)現(xiàn)了初次申領(lǐng)駕駛證等18類業(yè)務(wù)憑身份證明一證即辦；落實(shí)繳費(fèi)電子支付，實(shí)現(xiàn)了普通業(yè)務(wù)一窗通辦；推廣郵政快遞服務(wù)，對(duì)未能一次帶齊資料憑證的，實(shí)行“先受理、后補(bǔ)缺”，減少群眾往返；通過(guò)每天安排政務(wù)延時(shí)服務(wù)窗口解決群眾業(yè)務(wù)當(dāng)天辦結(jié)問(wèn)題。二是車輛查驗(yàn)足不下車。投資60余萬(wàn)，打造“通道式、單循環(huán)”查驗(yàn)區(qū)，為新車、進(jìn)口車、二手車分別設(shè)置查驗(yàn)通道。優(yōu)化查驗(yàn)流程，配備PDA查驗(yàn)智能終端，群眾只需備齊申請(qǐng)資料，足不下車即可完成資料審核、車輛查驗(yàn)、登記受理、繳費(fèi)、選號(hào)、制證等流程，解決了跑多個(gè)點(diǎn)、排多次隊(duì)等突出問(wèn)題，上牌時(shí)間由原來(lái)的150分鐘縮短到30分鐘左右。截止2018年12月底，車管所已通過(guò)“通道式”集成服務(wù)辦理新車上牌、舊車過(guò)戶等業(yè)務(wù)9500余筆。三是車輛補(bǔ)牌程序優(yōu)化。變?cè)瓉?lái)的補(bǔ)領(lǐng)號(hào)牌兩趟辦結(jié)（申請(qǐng)臨牌、領(lǐng)正式牌）為申請(qǐng)當(dāng)天領(lǐng)取號(hào)牌，真正實(shí)現(xiàn)了群眾辦事“最多跑一次”。通過(guò)控制臨時(shí)號(hào)牌發(fā)放，中心城區(qū)持臨時(shí)號(hào)牌的車輛明顯減少，超速、闖紅燈等嚴(yán)重違法行為得到有效遏制。四是自助服務(wù)緩解壓力。車管大廳設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，提供機(jī)動(dòng)車和駕駛證信息查詢、聯(lián)系方式變更、行駛證和駕駛證補(bǔ)換、號(hào)牌補(bǔ)領(lǐng)等服務(wù)，同時(shí)拓寬網(wǎng)上服務(wù)渠道，群眾實(shí)名注冊(cè)“交管12123”手機(jī)APP，動(dòng)動(dòng)手指就可以輕松辦理預(yù)約考試等30項(xiàng)交管業(yè)務(wù)，大大緩解了大廳業(yè)務(wù)積壓和群眾排隊(duì)之苦。五是檔案保管全程無(wú)憂。建立駕駛?cè)藱n案流轉(zhuǎn)中心，除偏遠(yuǎn)地區(qū)外，其余地區(qū)學(xué)員檔案一律在科目一考試合格后交檔案流轉(zhuǎn)中心保管，有效避免了因駕校保管不慎造成學(xué)員檔案資料不全、遺失等問(wèn)題。六是考試服務(wù)全面升級(jí)。針對(duì)考試車輛破舊導(dǎo)致及格率低的問(wèn)題，與駕培公司協(xié)商溝通，投資300余萬(wàn)，更新考試車輛30余臺(tái)，實(shí)行考試車與模訓(xùn)車分離。提早公布當(dāng)日學(xué)員具體考試批次及時(shí)間，解決了學(xué)員長(zhǎng)時(shí)間待考的困擾。

(編輯：蔚楠）