3月3日下午，全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議開幕會(huì)結(jié)束后，2019年全國(guó)兩會(huì)首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”在人民大會(huì)堂開啟。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰、退役軍人事務(wù)部部長(zhǎng)孫紹騁、中國(guó)民用航空局局長(zhǎng)馮正霖等直面熱點(diǎn)，回應(yīng)關(guān)切。

焦點(diǎn)1：把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保，進(jìn)展如何?

國(guó)家醫(yī)療保障局局長(zhǎng)胡靜林：今年的任務(wù)，中央已經(jīng)明確，就是要把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保，我們現(xiàn)在正在全力以赴抓緊工作。首先，要改革我們現(xiàn)行的醫(yī)保目錄管理辦法，要建立醫(yī)保目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，同時(shí)要啟動(dòng)2019年目錄調(diào)整工作，我們預(yù)計(jì)這項(xiàng)工作9月份完成，因?yàn)樯婕暗拿姹容^多，涉及到藥品的量也比較大，任務(wù)還是比較艱巨的。

目錄調(diào)整要充分考慮醫(yī)保基金的承受能力，要充分考慮臨床需求。具體來說，需要按照?；镜囊?，重點(diǎn)考慮癌癥和罕見病等重大疾病用藥，慢性疾病用藥和兒童疾病用藥，這些藥都是老百姓非常關(guān)心的。

目錄調(diào)整也不能只進(jìn)不出，那樣也不可持續(xù)。所以對(duì)于經(jīng)過專家嚴(yán)格審定、不具備條件的藥品也要調(diào)出目錄?？偟膩碚f，我們要通過我們的工作優(yōu)化目錄結(jié)構(gòu)，讓更多救命救急的好藥進(jìn)入醫(yī)保，以進(jìn)一步緩解和減輕人民群眾的用藥難和用藥貴問題。

焦點(diǎn)2：如何打擊醫(yī)保騙保?

胡靜林：去年央視《焦點(diǎn)訪談》曾經(jīng)播報(bào)過沈陽(yáng)騙保案，可以說是令人觸目驚心的。

國(guó)家醫(yī)保局在去年9月份會(huì)同相關(guān)部門，開展了打擊欺詐騙保的專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)的目的就是想通過壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為，使我們的監(jiān)管制度長(zhǎng)出“牙齒”帶上“電”。

形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，今年我們把打擊欺詐騙保作為醫(yī)保工作的頭等大事，提出了六條措施，簡(jiǎn)單說是“三個(gè)加大”“三個(gè)用好”。第一，繼續(xù)加大打擊力度，今年要繼續(xù)開展專項(xiàng)治理，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)打擊;第二，要加大檢查力度，提高抽檢、飛檢的頻率;第三，要加大曝光力度?！叭齻€(gè)用好”指的是，第一，用好舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)人民群眾積極參與;第二，用好現(xiàn)代信息技術(shù)，特別是大數(shù)據(jù);第三，用好第三方力量。我們還要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，對(duì)醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)部參與騙保的不法分子也要嚴(yán)厲查處，絕不姑息。我們要堅(jiān)決維護(hù)好醫(yī)保基金的安全，絕不讓醫(yī)?；鸪蔀樾碌摹疤粕狻薄?

焦點(diǎn)3：污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，新的一年生態(tài)環(huán)境部有哪些新舉措?

生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰：確確實(shí)實(shí)我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難和問題還不少，挑戰(zhàn)還很多、還很大。當(dāng)前的形勢(shì)一點(diǎn)也不容樂觀，甚至可以說還相當(dāng)嚴(yán)峻。北京這幾天的霧霾污染天氣我想就足以充分說明這一點(diǎn)。作為這場(chǎng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的主責(zé)部門，我們生態(tài)環(huán)境部也深感責(zé)任重大，可以說是壓力山大，天天神經(jīng)緊繃，時(shí)時(shí)心中忐忑，絕不敢有絲毫、半點(diǎn)懈怠和馬虎。

就我們生態(tài)環(huán)境部具體推進(jìn)推動(dòng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的思路和舉措而言，我概括為四句話“4567”。

所謂“4”就是要有效克服四種不良情緒和心態(tài)，也就是自滿松懈、畏難退縮、簡(jiǎn)單浮躁、與己無關(guān)這四種不良情緒和心態(tài)。所謂“5”就是要始終保持“五個(gè)堅(jiān)定不移”，堅(jiān)定不移深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想;堅(jiān)定不移全面落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)決策部署;堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化;堅(jiān)定不移加快打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。

所謂“6”就是要認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)做到”，這“六個(gè)做到”是我們生態(tài)環(huán)境部在擺布和具體推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)具體工作中間，既是我們總體的立場(chǎng)和態(tài)度，也是我們具體的工作策略和方法。

所謂“7”就是聚焦打好七場(chǎng)標(biāo)志性戰(zhàn)役：藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，柴油貨車治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保污染治理成效能夠確確實(shí)實(shí)顯現(xiàn)出來，也能夠有實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。

焦點(diǎn)4：組建生態(tài)環(huán)境部有助實(shí)現(xiàn)“五個(gè)打通”，效果如何?

李干杰：去年兩會(huì)，我介紹了新的生態(tài)環(huán)境部的組建方案實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)打通”：第一，打通了地上與地下;第二，打通了岸上和水里;第三，打通了陸地和海洋;第四，打通了城市和農(nóng)村;第五，打通了一氧化碳和二氧化碳。因此意義很大。

這里我給大家舉一個(gè)例子，大家知道海洋、河流、湖泊的生態(tài)環(huán)境保護(hù)都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是問題在海里、在水中，但實(shí)際上根子是在陸地、在岸上。我們講開方子吃藥，藥一定要到根，這樣疾病才能治愈。這次我們?cè)趦蓚€(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役，就是渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)以及長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，把這個(gè)作為關(guān)鍵一招，按照海陸統(tǒng)籌、以海定陸、水陸統(tǒng)籌、以水定岸這么一個(gè)原則，把排污口的排查和整治擺在優(yōu)先的位置，作為首要一項(xiàng)工作來推動(dòng)。具體是做“查、測(cè)、溯、治”四項(xiàng)工作，就是排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治。目前相關(guān)工作都在緊鑼密鼓地推進(jìn)，并取得了一定成效。

坦率地講，如果沒有這次機(jī)構(gòu)改革，還是像過去一樣，環(huán)保不下水、不下海，海洋不登陸、水利不上岸，這些痛點(diǎn)堵點(diǎn)不打通，即使行動(dòng)計(jì)劃能夠制定發(fā)布，相關(guān)工作由于分散在各個(gè)部門，“查、測(cè)、溯、治”恐怕要真正見到成效是很困難的。

焦點(diǎn)5：坐飛機(jī)能普及連WIFI嗎?

中國(guó)民用航空局局長(zhǎng)馮正霖：我們的機(jī)上WIFI，現(xiàn)在大概有12家航空公司300架飛機(jī)實(shí)現(xiàn)了空中上網(wǎng)，拿手機(jī)可以“游覽天下”。另外，我們?cè)跈C(jī)場(chǎng)無紙化出行方面，去年有2.25億人次實(shí)現(xiàn)了一部手機(jī)走進(jìn)飛機(jī)。

今年，我們將推出幾項(xiàng)具體的改進(jìn)措施來提升服務(wù)品質(zhì)。推廣旅客無紙化出行。去年旅客出行無紙化出行比例37%，今年能達(dá)到70%以上。推行機(jī)場(chǎng)自助服務(wù)，大家拿著手機(jī)到機(jī)場(chǎng)以后可以自助值機(jī)、自助托運(yùn)行李、自助登機(jī)，縮短旅客在機(jī)場(chǎng)的候機(jī)時(shí)間。探索安檢新模式，進(jìn)一步推廣差異化安檢，縮短旅客安檢排隊(duì)時(shí)間。

推行行李全過程的監(jiān)督，將來旅客從托運(yùn)行李開始，你的行李就在你的監(jiān)督之下，從托運(yùn)一直到落地，你會(huì)知道你的行李在什么地方。進(jìn)一步推廣WIFI技術(shù)，使大家能在更多的航班、航空器上暢游網(wǎng)絡(luò)。

焦點(diǎn)6：旅客投訴得不到航空公司、機(jī)場(chǎng)回復(fù)怎么辦?

馮正霖：我們還將實(shí)現(xiàn)不同航空公司之間旅客的通程聯(lián)運(yùn)，乘坐不同航空公司的航班，行李不再取出來了，實(shí)現(xiàn)行李直掛。另外，我們還將推出航空物流的電子運(yùn)單，還將推出12326民航服務(wù)監(jiān)督電話，現(xiàn)在有旅客反映說我們遇到問題向機(jī)場(chǎng)、向航空公司投訴，但是得不到回復(fù)或者是石沉大海，我想這種狀況將會(huì)得到改觀。

我們?cè)?月15號(hào)將啟動(dòng)12326的民航服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話，如果旅客在投訴過程中得不到航空公司機(jī)場(chǎng)的回復(fù)，請(qǐng)你們打這個(gè)電話，民航局將負(fù)責(zé)監(jiān)督，保證你們找得到門、找得到人、找得到答案。

焦點(diǎn)7：大興機(jī)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展如何?

馮正霖：從大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)目標(biāo)看，我們確定了兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，今年的6月30號(hào)大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)將竣工驗(yàn)收，今年的9月30號(hào)之前，大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)將投入運(yùn)行。目前大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)的主體工程已經(jīng)全部完成，現(xiàn)在正在進(jìn)行機(jī)場(chǎng)的內(nèi)裝修和機(jī)電設(shè)備安裝調(diào)試工作。

另外，機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的設(shè)備設(shè)施已經(jīng)進(jìn)行了校驗(yàn)飛行，校驗(yàn)飛行在空軍和北京市政府的支持下，提前19天完成了校飛任務(wù)?，F(xiàn)在可以確認(rèn)，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備符合運(yùn)行條件。

在運(yùn)營(yíng)目標(biāo)上，大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)作為國(guó)家的國(guó)際航空樞紐和北京的首都機(jī)場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，適度競(jìng)爭(zhēng)。這個(gè)目標(biāo)就是，在2021年大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)吞吐量4500萬人次，到2025年將實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)吞吐量7200萬人次。

焦點(diǎn)8：博物館存在千篇一律、人滿為患的現(xiàn)象，文物局有什么措施?

國(guó)家文物局局長(zhǎng)劉玉珠：現(xiàn)在博物館在發(fā)展過程中，尤其是人民對(duì)于多元化、高品質(zhì)的文化需求越來越大，博物館所能提供的供給和服務(wù)遠(yuǎn)不能達(dá)到社會(huì)的需求。在這方面，我們還有很多工作、很多路要走。

我在這里還想強(qiáng)調(diào)，因?yàn)椴┪镳^首先是文化遺產(chǎn)的機(jī)構(gòu)，尤其是遺址類博物館和古建筑為主體的博物館，它的文物安全、文物保護(hù)是第一位的，在這一點(diǎn)上不能有任何的弱化和松懈。

但同時(shí)，博物館又是公共文化教育和服務(wù)的機(jī)構(gòu)，它不是一般的廟會(huì)、集市，也不是娛樂場(chǎng)所，它應(yīng)該是高尚社會(huì)風(fēng)氣展示和引導(dǎo)的場(chǎng)所。

焦點(diǎn)9：今后中國(guó)在對(duì)外援助方面有什么樣的考量?

國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署署長(zhǎng)王曉濤：我們將以習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，服務(wù)好中國(guó)特色大國(guó)外交和“一帶一路”建設(shè)，繼承中國(guó)對(duì)外援助的光榮傳統(tǒng)，把中國(guó)人民的正義感和同情心展示給國(guó)際社會(huì)，把中國(guó)人民雪中送炭、扶危濟(jì)困的形象展示給國(guó)際社會(huì)。

與此同時(shí)，我們會(huì)始終牢記中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，發(fā)展和改善民生的任務(wù)還很重。因此我們始終強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的對(duì)外援助仍然屬于南南合作的范疇?！傲苛Χ?、盡力而為”始終是我們堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則。我們會(huì)精打細(xì)算，確保花好每一分錢，也請(qǐng)大家放心。

焦點(diǎn)10：如何看待退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)?

孫紹騁：目前，退役軍人服務(wù)保障體系正在組建，還不完善，存在不少薄弱環(huán)節(jié)。全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)的退役軍人事務(wù)廳(局)已經(jīng)掛牌成立，市、縣兩級(jí)正在組建，到3月底才能完成，原有的事業(yè)單位正在或者已經(jīng)轉(zhuǎn)隸，由人社部門和民政部門轉(zhuǎn)隸到退役軍人事務(wù)部門。

國(guó)家退役軍人服務(wù)中心已經(jīng)掛牌成立，省以下各級(jí)正在積極組建，今年5月份才能完成。動(dòng)員社會(huì)力量為退役軍人服務(wù)的政策措施正在研究制定，將陸續(xù)出臺(tái)。

(編輯：李月）