人民財評:讓"誠實(shí)而不幸"的債務(wù)人獲得"重生"

日前，深圳市民梁先生收到了法院送達(dá)的裁定書，正式宣告?zhèn)€人破產(chǎn)。根據(jù)法院裁定，梁先生夫婦需在三年內(nèi)按照重整計劃償還借款本金，免去所有利息。除了基本生活費(fèi)和生產(chǎn)生活必需品作為豁免財產(chǎn)之外，其他收入均用于償還債務(wù)。若不能按重整計劃執(zhí)行，債權(quán)人依法有權(quán)向其追索未歸還的所有借款本息。

這是我國境內(nèi)首宗裁定生效的個人破產(chǎn)案，標(biāo)志著我國個人破產(chǎn)制度從無到有，開始進(jìn)入司法運(yùn)行階段，其探索與嘗試具有積極的借鑒意義。

一直以來，我國的破產(chǎn)法律只有企業(yè)破產(chǎn)法，曾被稱為“半部破產(chǎn)法”。事實(shí)上，完整的破產(chǎn)制度由個人破產(chǎn)制度和企業(yè)破產(chǎn)制度共同組成。改革開放以來，我國個體、私營經(jīng)濟(jì)迅速增長，由于個人破產(chǎn)法律制度的長期缺失，沒有個人破產(chǎn)法保護(hù)的經(jīng)營者在參與經(jīng)濟(jì)活動時，往往承受著巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，并以個人財產(chǎn)承擔(dān)著所有的債務(wù)。

黨的十九屆四中全會提出，要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。隨著我國個人信用體系不斷完善，為健全破產(chǎn)制度，引導(dǎo)市場主體有序退出，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個人破產(chǎn)條例》作為我國個人破產(chǎn)試點(diǎn)立法，于今年3月1日開始實(shí)施。

其實(shí)，個人破產(chǎn)制度并非縱容欠債不還，而是通過嚴(yán)格的司法審查程序，讓部分“誠實(shí)而不幸”的債務(wù)人獲得經(jīng)濟(jì)上“重生”的機(jī)會。在“個人破產(chǎn)”案中，法院既要通過個人申報、上門調(diào)查、多方核實(shí)等手段權(quán)衡負(fù)債者的真實(shí)承受能力，也要依法保障債權(quán)人的合法利益。值得一提的是，只有那些誠實(shí)守信的創(chuàng)業(yè)者，才能獲得法律的支持。對行為不端的欠債人和妄圖逃脫債務(wù)的“老賴”，個人破產(chǎn)法也明確地將其擋在制度的門坎之外，目的就是為了實(shí)現(xiàn)債權(quán)人和債務(wù)人雙方利益的平衡。

通過實(shí)施個人破產(chǎn)，對債權(quán)人來說，無需再費(fèi)盡心力、用盡手段追債追償，可以通過破產(chǎn)申請，將還債壓力納入法治范圍。對債務(wù)人來說，依法免除一定的債務(wù)，使其避免了被追討的壓力以及訴訟之苦，于精神層面是極大的救濟(jì)。債務(wù)人能夠在履行法定義務(wù)的前提下，通過努力實(shí)現(xiàn)正常的生產(chǎn)和生活。而對眾多市場主體而言，消除了創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂，可以調(diào)動創(chuàng)業(yè)積極性，更大激發(fā)個人創(chuàng)造力。同時有利于營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的和諧社會氛圍。

個人破產(chǎn)首案標(biāo)志著個人破產(chǎn)法從理論到實(shí)踐的轉(zhuǎn)換，填補(bǔ)了市場經(jīng)濟(jì)法治體系中的空缺，也倒逼金融體系信貸風(fēng)險規(guī)則的及時調(diào)整, 提高了資源配置效率與營商環(huán)境優(yōu)化改善。通過以案釋法，增加了社會各界對個人破產(chǎn)立法的信心，為我國自然人破產(chǎn)制度的推廣積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，也讓更多的人看到個人破產(chǎn)制度的重要性：法律會給予“誠實(shí)而不幸”的個人重新開始、重建信用的機(jī)會。

（編輯：土火）