督察發(fā)現，該工業(yè)園區(qū)無序發(fā)展，在文物保護范圍內搞建設，嚴重威脅頭道邊段古長城安全。

  《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》明確要求，嚴格古長城保護和修復措施，推動重點長城節(jié)點保護。明長城—鹽池段于2013年3月被國務院核定公布為全國重點文物保護單位，其中頭道邊段在2020年11月被確定為第一批國家級長城重要點段。寧夏自治區(qū)政府2014年將明長城墻體兩側50米確定為重點文物保護單位的保護范圍。鹽池工業(yè)園2014年編制的總體規(guī)劃環(huán)評明確，“禁止在明長城兩側100米范圍內建設建（構）筑物”。

  督察發(fā)現，寧夏寧魯石化公司緊鄰頭道邊段明長城，甚至有400米就在廠區(qū)范圍內。長期以來，該公司不僅沒有采取有效措施保護古長城，反而不斷在保護范圍內搞建設。衛(wèi)星遙感影像顯示，2014年后，該公司在明長城保護范圍內違法新建爐渣庫、甲醇儲罐等工程。

  鹽池縣屬黃土高原丘陵溝壑水土保持生態(tài)功能區(qū)，是國家主體功能區(qū)規(guī)劃中明確的限制開發(fā)的重要生態(tài)功能區(qū)。2017年，國家印發(fā)《關于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》要求，限制開發(fā)區(qū)域原則上不得建設開發(fā)區(qū)。

  2018年，寧夏回族自治區(qū)《開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化和改革創(chuàng)新實施方案》明確，按照“一縣一區(qū)，每個開發(fā)區(qū)原則上不超過3個區(qū)塊”的要求，整合相鄰、相近的開發(fā)區(qū)，推進轉型升級，促進高質量發(fā)展。

  然而，鹽池工業(yè)園在整合優(yōu)化過程中，不僅未落實國家和自治區(qū)的要求，還在保留原有5個區(qū)塊的同時，2020年又新建一個與青山區(qū)塊同屬石膏加工產業(yè)的大水坑區(qū)塊，增加面積約53公頃。大水坑區(qū)塊石膏加工產業(yè)的擴張增加了附近地區(qū)石膏礦露天開采規(guī)模，破壞了當地的草原生態(tài)系統。

  督察還發(fā)現，鹽池工業(yè)園違法排污多發(fā)。該工業(yè)園青山區(qū)塊10余座石膏加工企業(yè)的燃煤小鍋爐污染嚴重。寧夏鹽池縣廣源礦業(yè)有限公司燃煤鍋爐煙氣顆粒物排放濃度超標40倍。寧夏寧鄂石膏有限公司、鹽池縣銀石石膏建材有限公司煅燒窯的二氧化硫排放濃度超標數倍……

  督察組表示，鹽池縣落實工業(yè)園區(qū)整合優(yōu)化要求不到位，對園區(qū)無序發(fā)展、威脅文物安全、違法排污多發(fā)等問題監(jiān)管不力。督察組將進一步調查核實有關情況，并做好后續(xù)督察工作。

  （編輯：鳴嫡）