王輝東：“浙江第一區(qū)”的能源電力發(fā)展思考

2021年，杭州行政區(qū)劃調(diào)整，給余杭區(qū)帶來深刻影響。不僅GDP被鄞州區(qū)超越，失去“浙江第一區(qū)”的位置，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還出現(xiàn)“偏實(shí)向虛”征兆，讓一些人對余杭經(jīng)濟(jì)是否具備抵御風(fēng)險能力充滿擔(dān)憂。

僅僅一年后，余杭就重新奪回“浙江第一區(qū)”的位置。數(shù)字經(jīng)濟(jì)+高端制造業(yè)的雙擎驅(qū)動，讓余杭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，供電服務(wù)面臨什么困難，又該作出什么樣的應(yīng)變，以支持余杭經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展？

今天，我們邀請了國網(wǎng)杭州市余杭區(qū)供電公司總經(jīng)理王輝東，請他聊聊對“浙江第一區(qū)”能源電力發(fā)展的思考。

一線調(diào)研·浙江縣域高質(zhì)量發(fā)展

問題一: 余杭區(qū)原先是浙江GDP領(lǐng)頭羊，行政區(qū)劃調(diào)整后整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。您覺得目前余杭經(jīng)濟(jì)有哪些特點(diǎn)，面臨哪些機(jī)遇，對電網(wǎng)發(fā)展有什么影響？從供電服務(wù)角度來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)中存在哪些困難，有哪些訴求?

答：行政區(qū)劃調(diào)整后，余杭存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短板、公共配套不足等問題，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力、龍頭企業(yè)發(fā)展放緩等因素影響下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有憂、局部承壓”態(tài)勢。從用電增長看，余杭2022年全社會用電量、最高負(fù)荷分別同比增長12.9%和12.8%，增速在杭州各區(qū)縣中排名前列，可以這樣說，余杭經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面持續(xù)向好的態(tài)勢沒有變。當(dāng)前，余杭正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、平臺經(jīng)濟(jì)蓄勢、市場信心恢復(fù)疊加期，正全力以赴抓龍頭、抓投資、抓工業(yè)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)二次攀峰，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新制造業(yè)“雙引擎”驅(qū)動，云城、未來科技城、良渚新城、錢江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等聯(lián)動發(fā)展，勢必需要更高能級的電力保障。從供電服務(wù)角度來看，問題困難主要包括兩個方面。

一是局部電網(wǎng)發(fā)展與用電需求不匹配。近三年余杭投產(chǎn)變電站8座，新增變電容量194萬千伏安，但在年均10%-15%的負(fù)荷增長下，部分熱點(diǎn)區(qū)域電網(wǎng)“卡脖子”現(xiàn)象依然存在，規(guī)劃電源點(diǎn)落地速度不及用電增長速度，部分先天性、結(jié)構(gòu)性問題仍亟待解決。必須加強(qiáng)長遠(yuǎn)、系統(tǒng)的考量謀劃，通過數(shù)字技術(shù)為電網(wǎng)賦能，聚焦供給側(cè)調(diào)結(jié)構(gòu)、需求側(cè)增效率，加快推動源網(wǎng)荷儲多元智能互動發(fā)展。

二是企業(yè)對保供穩(wěn)價存在擔(dān)憂。近兩年受持續(xù)高溫以及其他因素影響，迎峰度夏等負(fù)荷高峰期電力供需形勢較為緊張。余杭第三產(chǎn)業(yè)及居民生活用電占比高達(dá)72%，第二產(chǎn)業(yè)則以創(chuàng)新型企業(yè)為主，負(fù)荷調(diào)控涉及面廣、難度高。其中，余杭夏季降溫負(fù)荷約占全社會負(fù)荷50%，占用資源非常大，給電力保供帶來很大壓力。另一方面，售電市場電價波動較大，企業(yè)用能成本在過去一段時間里出現(xiàn)一定上升，迫切要求以數(shù)字引領(lǐng)提供更具價值的能效服務(wù)，幫助企業(yè)節(jié)能降耗。

一線調(diào)研·浙江縣域高質(zhì)量發(fā)展

問題二：針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、客戶群體變化，以及發(fā)展中遇到的困難，在電網(wǎng)發(fā)展、供電服務(wù)上，余杭應(yīng)該從哪些方面做相應(yīng)調(diào)整？做了哪些探索，取得什么成效？

答：發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開抓項(xiàng)目，抓項(xiàng)目離不開優(yōu)化營商環(huán)境。在“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的理念引領(lǐng)下，之江實(shí)驗(yàn)室、超重力實(shí)驗(yàn)室、中法航空大學(xué)、西站樞紐、阿里全球總部等相繼落地余杭，一系列項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對供電服務(wù)和質(zhì)量都提出了全新要求。年初，浙江旗幟鮮明實(shí)施“三個一號工程”，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營商環(huán)境提升到了新的高度，杭州提出打贏經(jīng)濟(jì)翻身和亞運(yùn)攻堅“兩場硬仗”，余杭提出要打造營商環(huán)境品牌升級版。我們?nèi)媛鋵?shí)省、市公司營商環(huán)境再提升行動部署，堅持供好電、服好務(wù)、用好能、守好規(guī)，錨定營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)目標(biāo)，全力推進(jìn)辦電服務(wù)、增值服務(wù)、保供服務(wù)“三個再提升”。

一是辦電服務(wù)再提升。全面高質(zhì)量落實(shí)“三零”“三省”“三到位”，嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)擴(kuò)報裝“十項(xiàng)禁令”，全域?qū)嵤八姎饩W(wǎng)”聯(lián)辦，政企聯(lián)動推進(jìn)地下管網(wǎng)智慧監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)市政公共服務(wù)“一事通辦、多事聯(lián)辦”。構(gòu)建“三辦一中心”營商服務(wù)體系，保障“開門接電”等承諾兌現(xiàn)至每一位客戶，每年預(yù)計為企業(yè)節(jié)省投資超2億元。

二是增值服務(wù)再提升。主動適應(yīng)市場新格局和客戶新需求，推動電力服務(wù)向現(xiàn)代能源服務(wù)轉(zhuǎn)變，拓展建筑減碳、運(yùn)維托管等服務(wù)領(lǐng)域，助力150余家頭部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、數(shù)據(jù)中心降本增效。率先實(shí)施業(yè)擴(kuò)報裝、綜合能源聯(lián)合服務(wù)，在對接用電需求時，主動為用戶提供綜合能源咨詢意見與解決方案，目前已與浙大超重力實(shí)驗(yàn)室等項(xiàng)目達(dá)成合作意向。

三是保供服務(wù)再提升。堅持不停電是最好的服務(wù)，積極推進(jìn)全自動FA、“電力+量子”開關(guān)等部署應(yīng)用，電纜線路實(shí)現(xiàn)自動化全覆蓋，全域戶均停電時長降至13分鐘內(nèi)，科創(chuàng)走廊核心圈“六個9”高可靠性示范區(qū)建設(shè)有力推進(jìn)。政企協(xié)同出臺錯避峰用電等保供支持政策，推動可靠性管理向用戶側(cè)延伸，實(shí)體化運(yùn)作負(fù)荷管理中心，扎實(shí)開展空調(diào)負(fù)荷“百日攻堅”專項(xiàng)行動，全面提升實(shí)用實(shí)效水平。

問題三：余杭區(qū)立足打造浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和科技創(chuàng)新的高地。請您談?wù)剬?shù)字化的理解，并介紹下國網(wǎng)杭州市余杭區(qū)供電公司在推動電網(wǎng)數(shù)字化方面的優(yōu)勢，以及如何實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與電網(wǎng)數(shù)字化融合發(fā)展。

答：關(guān)于數(shù)字化，我個人理解，數(shù)字化并沒有一個標(biāo)準(zhǔn)定義，更多是指探索或轉(zhuǎn)型的方向，每個行業(yè)、企業(yè)在推進(jìn)數(shù)字化的過程中，面臨的挑戰(zhàn)、所要解決的問題也各不相同，但數(shù)字化的重大意義是顯而易見的。面對全社會的海量資源，我們只有通過數(shù)字化，才能打破數(shù)據(jù)、專業(yè)、管理和組織壁壘，將這些資源高效利用，實(shí)現(xiàn)跨時空、全要素的統(tǒng)籌調(diào)控。在電網(wǎng)數(shù)字化方面，我們圍繞電網(wǎng)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度結(jié)合這篇大文章，做了一些探索和思考，不斷增強(qiáng)電網(wǎng)彈性韌性柔性，助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)高質(zhì)量運(yùn)行。面對新挑戰(zhàn)新要求，我們也有一些機(jī)遇和優(yōu)勢。

首先，上級對我們寄予殷切期望。省公司要求我們要數(shù)字引領(lǐng)創(chuàng)新深化，要向“聚”進(jìn)軍、以“用”提效、往“融”發(fā)力，加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型大突破大提升。今年2月，國網(wǎng)杭州供電公司與余杭區(qū)政府會談時，提出了要在余杭建設(shè)杭州城市新中心、跑出項(xiàng)目推進(jìn)加速度、奔赴綠色能源新藍(lán)海，在光伏儲能技術(shù)和數(shù)字化方面進(jìn)行深入的探索合作。

其次，我們站在余杭這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土上。余杭作為全省創(chuàng)新高地，正全力加強(qiáng)創(chuàng)新策源能力建設(shè)，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新型科技型企業(yè)、平臺眾多，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、RPA、無人機(jī)等領(lǐng)域走在全國前列，跨界融合成為新常態(tài)，也為我們推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了深厚土壤和經(jīng)驗(yàn)參考。

最后，我們在數(shù)字化場景打造中也積累了一些基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。我們成立了融合創(chuàng)新余杭分中心，聚集內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源攻堅重點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞負(fù)荷調(diào)節(jié)、能效提升等深入探索，形成了“零碳園區(qū)”等示范成果。以未來研創(chuàng)園鴻雁園區(qū)為例，通過光儲協(xié)同、空調(diào)、燈光等動態(tài)調(diào)節(jié)，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲平衡發(fā)展，全年綜合節(jié)能率超過10%。立足新起點(diǎn)，邁向新未來，我們有信心、有能力、有條件深化數(shù)字技術(shù)與電網(wǎng)技術(shù)融合發(fā)展，通過數(shù)字化打通行業(yè)間壁壘，形成共促發(fā)展的最大合力。在提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力上，加快建設(shè)現(xiàn)代智慧配電網(wǎng)，加速分布式光伏、新型儲能等項(xiàng)目落地，深入推進(jìn)無感負(fù)荷控制，試點(diǎn)打造未來科技城虛擬電廠，廣泛匯集空調(diào)、柴發(fā)等可控資源，更好適應(yīng)微電網(wǎng)、電動汽車等發(fā)展需要。在提高社會綜合能效上，堅持能效是第一能源，以能源大數(shù)據(jù)中心市縣一體運(yùn)作為契機(jī)，迭代升級余杭云碳平臺，打造“綠色工廠”“零碳建筑”等典型場景，深化多維度用能分析和動態(tài)管控，推動能源數(shù)據(jù)“技術(shù)服務(wù)”向“價值創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。在推動管理現(xiàn)代化上，找準(zhǔn)基層創(chuàng)新賽道，圍繞政府治理、社會需求等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐，發(fā)揮無人機(jī)共享巡視、光伏效能評估等電力數(shù)智產(chǎn)品的最大作用，更好助力政府能耗治理和企業(yè)協(xié)同融合發(fā)展。

一線調(diào)研·浙江縣域高質(zhì)量發(fā)展

問題四：我們一直提鄉(xiāng)村振興電力先行，以可靠電力服務(wù)共同富裕。請結(jié)合余杭地域特色、鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀，談?wù)劮?wù)鄉(xiāng)村振興國網(wǎng)杭州市余杭區(qū)供電公司的特色做法，以及在夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、探索農(nóng)村發(fā)展新路徑上的思考和探索。

答：余杭立足區(qū)位和資源稟賦，正全力構(gòu)建“兩廊一軸”空間發(fā)展新格局，即城西科創(chuàng)大走廊、良諸文化大走廊和千年發(fā)展軸，既有科創(chuàng)發(fā)展熱土，也有文化傳承陣地，更有綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。全域建設(shè)杭州城市新中心，從未來科技城到西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從科創(chuàng)高地到美麗鄉(xiāng)村，必須最大限度推動城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)共同富裕示范先行。在這過程中，電力需要全面融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)普惠共享。我們以服務(wù)農(nóng)文旅融合發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的“突破口”，電力同質(zhì)化服務(wù)作為共同富裕的“助推器”，電力駐村書記作為鄉(xiāng)村服務(wù)的“試驗(yàn)田”，圍繞電助共富進(jìn)行了一系列探索與實(shí)踐。比如，今年我們精心選派了一名供電所支部書記擔(dān)任港南村電力駐村副書記，協(xié)調(diào)電力基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)強(qiáng)、光伏和充電樁建設(shè)需求等，切實(shí)提升“鄉(xiāng)村振興 電力先行”服務(wù)質(zhì)效。在助力鄉(xiāng)村用電均等化方面，加快配變增容布點(diǎn)等農(nóng)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施改造和綠色轉(zhuǎn)型，高標(biāo)準(zhǔn)建成10個新時代電氣化村，首創(chuàng)百丈低碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域能源托管，打造徑山未來鄉(xiāng)村智慧能源管理平臺，由點(diǎn)及面推動西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)從用上電向用好電、用綠色電加速轉(zhuǎn)變。在助力鄉(xiāng)村服務(wù)便利化方面，圍繞鄉(xiāng)村綜合服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建“供電所+電力驛站+表后服務(wù)”新時代鄉(xiāng)村電力服務(wù)模式，完成5座電力驛站建設(shè)，表后延伸服務(wù)覆蓋全域鄉(xiāng)村，在政府主導(dǎo)下升級打造水電聯(lián)合服務(wù)，打通電力服務(wù)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)“水電運(yùn)維不出村”。在助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多樣化方面，我們以電力賦能打造文創(chuàng)文旅新高地為切入點(diǎn)，以服務(wù)余杭特色民宿為著力點(diǎn)，積極推廣低碳入住與電能替代，建成100個遠(yuǎn)“杭”無憂民宿充電樁，保障綠色旅游出行需求，帶動鄉(xiāng)村民宿經(jīng)濟(jì)增長，助力余杭的世界遺產(chǎn)、綠水青山、美麗鄉(xiāng)村成為說走就走的旅游目的地、觸手可及的“詩與遠(yuǎn)方”。

（全媒體記者 徐梓沐）

（責(zé)任編輯：靳樸）