近日,貴州凱里市印發(fā)《凱里市規(guī)范操辦酒席行為實施辦法(試行)》的通知,其中“復婚、再婚不得操辦酒席”、“一事多辦等情況屬違規(guī)”等規(guī)定惹來爭議,有網(wǎng)友認為該規(guī)定對公務員和群眾一刀切,對再婚有歧視之嫌,且缺乏法律依據(jù)。
17日下午,凱里市委宣傳部工作人員對“北京時間”(微信號:btime007)表示,《辦法》只針對黨員和公職人員,并沒有對普通群眾辦酒進行限制,政府部門只是倡導群眾節(jié)儉辦酒。
與凱里同屬黔東南州的麻江縣曾推出“規(guī)范城鄉(xiāng)操辦酒席”宣傳車
辦酒新規(guī)引質疑
據(jù)媒體報道,1月13日下午,凱里市召開規(guī)范操辦酒席行為引領社風民風工作會議。會上,印發(fā)了《凱里市規(guī)范操辦酒席行為實施辦法(試行)》。
該《辦法》規(guī)定,除結婚酒、喪葬酒以外的其他一切酒席一律視為違規(guī)酒席。其中對于婚酒,規(guī)定結婚酒席操辦須是本人或其子女或本人有法定撫養(yǎng)權的人員初婚,復婚不準操辦酒席,再婚除初婚方外,另一方不得操辦;離異父母為子女操辦酒席的只能由一方在一地承辦;操辦婚嫁酒席時,非酒席操辦當事人,一律不準以電話、信息、傳話通知等方式邀請他人吃酒,違規(guī)視同違規(guī)操辦酒席。
此外,對于酒席的操辦,《辦法》也規(guī)定了相應的申報制度,國家公職人員操辦婚嫁酒,事前要填寫《凱里市干部職工操辦婚嫁酒申報表》,報紀委備案;群眾操辦婚嫁酒,須填寫《凱里市村(居、社區(qū))群眾操辦婚嫁酒申報表》,報鎮(zhèn)(街道)社會事務辦備案。
《辦法》發(fā)布后,在網(wǎng)上及凱里當?shù)匾疠浾摕嶙h。凱里市民耿先生告訴“北京時間”,當?shù)匾粦羧思彝ǔRk幾種酒,新人結婚要辦,老人去世要辦,蓋房上梁或是喬遷新居要辦,有孩子出生要辦。這些年,訂婚酒、滿月酒、百天酒、高考得中酒等等名目越來越多。限制辦酒的類型能控制辦酒的頻率。
陳先生則表示,若不是公職人員,也不牽扯腐敗,如果被一刀切的要求申報,讓他覺得“辦酒從喜事變成壞事,心里很不舒服?!?
限制群眾辦酒缺乏法律依據(jù)
北京高通律師事務所的鄭洪濤律師告訴“北京時間”,為了剎住鋪張浪費的不良之風,并防止腐敗的初衷是好的。也可以通過相關規(guī)定約束黨員、公職人員的行為。但若以《辦法》來約束普通群眾,則缺乏法律依據(jù)。
鄭律師介紹,如果辦酒席的地點位于道路或其他需要授權才能使用的地方,使用人是必須要到相關部門進行報備的。但如果對普通人在飯店或是其他不影響他人的地方辦酒也加以限制,就屬于及限制人的交際自由,而市政府是沒有這樣的立法權限的。而如果出臺配套的處罰措施,也沒有相應的法律授權。此外,對于再婚、復婚的限制,也可能涉嫌歧視。
鄭律師表示,如果政府認為有必要改變大辦酒席的風氣。政府可以發(fā)起倡議,并加強對公職人員的管理,以引導社會風氣的轉變。
官方稱只針對黨員干部
17日下午,“北京時間”致電凱里市委宣傳部,一名工作人員表示,市里確實下發(fā)了《辦法》,但只針對黨員和公職人員,要求他們必須執(zhí)行。如果違反,將有紀檢部門視情況做出相應的處罰。
工作人員稱,《辦法》并沒有對普通群眾辦酒進行限制。政府部門只是倡導群眾節(jié)儉辦酒,并把這種倡導寫到村規(guī)民約中去,改善大操大辦的不良風氣。而其中,有關群眾辦酒需申報的條款,只是政府倡導的一種形式,并不會強制要求群眾申報。
此外,這名工作人員表示,對于復婚、再婚的限制,主要是防止有些黨員和公職人員以此為由重復、多次辦婚酒,并非歧視。
“北京時間”注意到,2016年1月,貴州遵義市鳳岡縣就曾出臺《鳳岡縣規(guī)范操辦酒席管理辦法(試行)》。其中,也有關于復婚、再婚不得辦酒的規(guī)定。對此,當時的鳳岡縣宣傳部一名工作人員回應媒體稱,復婚或者再婚,約上親戚好友吃頓飯是可以的,但是不能像第一次結婚那樣大操大辦,借機斂財。 (編輯:韓美)
