近日，商務(wù)部等7部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好汽車以舊換新工作的通知》，正式啟動(dòng)新一輪汽車以舊換新。與之前的汽車以舊換新政策相比，相關(guān)補(bǔ)貼翻倍，支持力度更大。

在政策持續(xù)發(fā)力的情況下，汽車以舊換新政策不僅拉動(dòng)了消費(fèi)，也帶動(dòng)了報(bào)廢回收行業(yè)的發(fā)展，有汽車報(bào)廢回收行業(yè)人士稱，在國(guó)家推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)以來(lái)，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車數(shù)量大幅增加。那么，汽車報(bào)廢回收行業(yè)“吃不飽、不賺錢”的現(xiàn)狀是否得以改善？以往一度出現(xiàn)的亂象是否已經(jīng)得到治理？以舊換新能否為再制造帶來(lái)新機(jī)遇？

回收量翻倍 回收企業(yè)“吃得飽”

商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)報(bào)廢汽車回收量277.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)27.6％。5月，全國(guó)報(bào)廢汽車回收量同比增長(zhǎng)55.6％，6月同比增長(zhǎng)達(dá)72.9％。一直以來(lái)，汽車報(bào)廢回收行業(yè)存在“吃不飽”、盈利難的情況。而隨著報(bào)廢回收量的增加，這種狀況是否有所改善？

拆卸發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、蓄電池、輪胎、車窗玻璃，用專門的設(shè)備回收冷卻液、制動(dòng)液……河南南陽(yáng)的一家汽車拆解廠，建立了類似于汽車制造的“逆向工程”，在規(guī)范的汽車報(bào)廢拆解流程下，車上所有零部件與車體一一分離?！耙揽坎鸾鈾C(jī)等專業(yè)設(shè)備，還可以對(duì)車身殼體進(jìn)行拆解，之后再對(duì)拆解后的材料按照鋼鐵、鋁、塑料等進(jìn)行分類?！痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人張棟說(shuō)。

“自從汽車以舊換新政策實(shí)施后，近幾個(gè)月回收的報(bào)廢車輛逐漸增加，現(xiàn)在拆解業(yè)務(wù)量基本保持滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。”張棟介紹，現(xiàn)在與前幾年已經(jīng)有了很大不同，僅從回收?qǐng)?bào)廢車輛的數(shù)量上看就有明顯改善。前些年，報(bào)廢的車輛相對(duì)不多，由于沒(méi)有政策補(bǔ)貼，一些車主對(duì)車輛報(bào)廢積極性不高，不少待報(bào)廢的車輛停放在停車場(chǎng)無(wú)人問(wèn)津。而且由于車輛報(bào)廢回收渠道不統(tǒng)一，加上很多地方都建設(shè)了多家汽車報(bào)廢拆解企業(yè)，所以經(jīng)多種渠道流入拆解企業(yè)的報(bào)廢車輛數(shù)量上就呈現(xiàn)出“貧富不均”的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致不少拆解企業(yè)明顯“吃不飽”。但今年4月以來(lái)，國(guó)家層面陸續(xù)發(fā)布了一系列推動(dòng)汽車以舊換新的政策，政策落地效應(yīng)非常明顯?！?月以來(lái)，報(bào)廢回收車輛數(shù)量顯著增加，如果以現(xiàn)在的勢(shì)頭繼續(xù)發(fā)展，下一步就要考慮擴(kuò)大拆解產(chǎn)能了?！睆垪澱f(shuō)。

張棟所稱的政策，是今年4月26日出臺(tái)的《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》。其中規(guī)定：對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前（含當(dāng)日，下同）注冊(cè)登記的新能源乘用車，并購(gòu)買納入工業(yè)和信息化部《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補(bǔ)貼。其中，對(duì)報(bào)廢上述兩類舊車并購(gòu)買新能源乘用車的，補(bǔ)貼1萬(wàn)元；對(duì)報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車并購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補(bǔ)貼7000元。而此次的《通知》提出，在《細(xì)則》基礎(chǔ)上，分別將購(gòu)買新能源乘用車與購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至2萬(wàn)元與1.5萬(wàn)元，相當(dāng)于翻倍甚至更高。

“政策直接推動(dòng)了汽車規(guī)范報(bào)廢數(shù)量的增加，近期回收的報(bào)廢汽車比政策實(shí)施之前幾乎翻倍，而且目前還在增長(zhǎng)?！鄙綎|臨沂某汽車拆解廠相關(guān)負(fù)責(zé)人陸雄告訴記者，前兩年沒(méi)有以舊換新政策支持，報(bào)廢車輛流向不明，該拆解廠基本上是來(lái)一輛拆解一輛?，F(xiàn)在的報(bào)廢車輛已經(jīng)開(kāi)始在廠區(qū)排隊(duì)了，加上陸續(xù)增加的，估計(jì)幾個(gè)月也拆不完?！皵?shù)量還在不斷增多，現(xiàn)在不用擔(dān)心‘吃不飽’，而是要研究提高拆解工藝效率和水平了?！标懶壅f(shuō)。

“拆解企業(yè)是‘吃飽了’，但我們卻失業(yè)了?！痹?jīng)的報(bào)廢車輛回收中間商吳浩最近很愁悶。他說(shuō)，若干年前，一些沒(méi)有資質(zhì)的手工拆解作坊很是猖獗，它們主動(dòng)出高價(jià)收購(gòu)報(bào)廢車輛，手工拆解后只留下最有價(jià)值的金屬等材料去賣，其他就當(dāng)作廢品賤賣了，導(dǎo)致一些仍然可以循環(huán)再利用的材料被浪費(fèi)了。這種情況下，正規(guī)的汽車回收拆解企業(yè)“吃不飽”的問(wèn)題非常突出，這也給了處于灰色地帶的中間商機(jī)會(huì)。不過(guò)，經(jīng)過(guò)近幾年的治理和規(guī)范，這種現(xiàn)象日益被打壓，今年的汽車以舊換新政策開(kāi)始實(shí)施后，進(jìn)一步截?cái)嗔朔钦?guī)小作坊的渠道。以舊換新政策規(guī)定，報(bào)廢車輛申請(qǐng)補(bǔ)貼登記后，車輛會(huì)從指定渠道直接轉(zhuǎn)給有資質(zhì)的拆解企業(yè)。所以，小作坊被打壓了，中間商也失業(yè)了?！皬倪@個(gè)行業(yè)來(lái)看，甚至從全社會(huì)來(lái)看，我們失業(yè)應(yīng)該是件好事，說(shuō)明行業(yè)規(guī)范了?！眳呛普f(shuō)，他最近已經(jīng)轉(zhuǎn)行了。

“如今，汽車報(bào)廢回收拆解全行業(yè)都從過(guò)去的粗放式發(fā)展，進(jìn)入到了轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期?！敝袊?guó)物資再生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高延莉表示，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022～2035年）》中明確指出，要加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，規(guī)范發(fā)展汽車、動(dòng)力電池等回收利用行業(yè)，特別是今年以來(lái)汽車以舊換新一系列政策的實(shí)施，為報(bào)廢回收行業(yè)帶來(lái)新的利好。

利薄仍在困擾企業(yè)

“吃不飽，不賺錢”曾是機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收行業(yè)的真實(shí)寫照，如今，企業(yè)“吃飽了”，運(yùn)作也規(guī)范了，那么是否能賺到錢呢？

“目前一輛報(bào)廢轎車通過(guò)正規(guī)渠道回收的價(jià)格約為3000元，加上拆解廠的各種成本，算下來(lái)利潤(rùn)的確偏低?！标懶劢榻B，報(bào)廢汽車占比最高的是廢鋼鐵，2022年廢鋼鐵收購(gòu)價(jià)每噸超過(guò)3000元，而目前由于鋼鐵產(chǎn)量增長(zhǎng)，廢鋼鐵收購(gòu)價(jià)已經(jīng)跌至2000元。廢鋼鐵價(jià)跌的同時(shí)，拆解廠的人工費(fèi)用卻在上漲，再加上更新先進(jìn)的系列拆解設(shè)備、場(chǎng)地、水電等損耗，種種費(fèi)用都算上，拆解一輛報(bào)廢汽車的凈利潤(rùn)可能只有100～200元左右。

“只有在滿負(fù)荷運(yùn)行情況下，才有錢可賺?！睆垪澅硎?，目前的汽車以舊換新政策給汽車報(bào)廢拆解企業(yè)帶來(lái)了利好，但是任何時(shí)候都存在企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致利潤(rùn)較薄。另外，目前汽車報(bào)廢拆解行業(yè)基本按照增值稅稅率17％來(lái)計(jì)算，較高的稅率也給企業(yè)帶來(lái)壓力。他認(rèn)為，目前多數(shù)汽車報(bào)廢拆解企業(yè)規(guī)模都不大，建議按照小規(guī)模納稅人計(jì)算，增值稅稅率定為3％，這較為符合行業(yè)實(shí)際情況。

曾經(jīng)的中間商吳浩也認(rèn)為，由于利潤(rùn)較低，很多汽車報(bào)廢拆解企業(yè)不敢雇用太多員工，只能維持較低水平運(yùn)行，先進(jìn)拆解設(shè)備利用率也不高，前些年反而是像他這樣的中間商、“黃?！辟嵉帽容^多?！艾F(xiàn)在規(guī)范運(yùn)作起來(lái)了，取消了中間商環(huán)節(jié)，估計(jì)利潤(rùn)能逐步提高?！彼f(shuō)。

張棟所說(shuō)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，指的是一些企業(yè)和投資者看到汽車以舊換新政策帶來(lái)的市場(chǎng)潛力，盲目投資建廠，使得汽車報(bào)廢回收企業(yè)數(shù)量不斷增加的現(xiàn)象。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年上半年以來(lái)，浙江、廣西、湖北、安徽、湖南、黑龍江、云南等地主管部門已經(jīng)發(fā)布了機(jī)動(dòng)車回收拆解產(chǎn)能預(yù)警。

其中，廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳的公告指出：2024年上半年，全自治區(qū)39家資質(zhì)企業(yè)年總拆解產(chǎn)能約為82.5萬(wàn)輛；在建企業(yè)23家，預(yù)計(jì)年總拆解產(chǎn)能不低于44.5萬(wàn)輛?，F(xiàn)有及在建報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解年總拆解產(chǎn)能超過(guò)125萬(wàn)輛，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于全自治區(qū)應(yīng)有年總拆解產(chǎn)能38.78萬(wàn)輛，且每個(gè)市的現(xiàn)有及在建年總拆解產(chǎn)能均已超過(guò)當(dāng)?shù)貞?yīng)有年總拆解產(chǎn)能。

浙江省商務(wù)廳的預(yù)警公告指出：本省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車年拆解理論數(shù)應(yīng)為100萬(wàn)～125萬(wàn)輛，而2023年本省實(shí)際回收?qǐng)?bào)廢機(jī)動(dòng)車僅46.98萬(wàn)輛，占實(shí)際產(chǎn)能的34％，全省現(xiàn)有報(bào)廢機(jī)動(dòng)車年拆解產(chǎn)能已遠(yuǎn)超實(shí)際報(bào)廢機(jī)動(dòng)車數(shù)量，市場(chǎng)空間有限。

黑龍江省商務(wù)廳的預(yù)警文件指出：當(dāng)前，本省24家資質(zhì)企業(yè)年總拆解產(chǎn)能約為30.57萬(wàn)輛，2023年本省實(shí)際回收?qǐng)?bào)廢機(jī)動(dòng)車僅為5.06萬(wàn)輛（包含異地報(bào)廢車輛），現(xiàn)有拆解產(chǎn)能已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)際回收量。

“總體來(lái)看，汽車報(bào)廢回收拆解行業(yè)仍然處于利潤(rùn)較低的區(qū)間?！鄙虾８呒?jí)金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心研究員孫全澍認(rèn)為，從汽車報(bào)廢回收拆解行業(yè)現(xiàn)狀看，正規(guī)渠道的成本較高、鋼鐵等主要材料回收價(jià)走低、企業(yè)人工成本上升、稅率較高，以及個(gè)別地方產(chǎn)能過(guò)剩等現(xiàn)實(shí)因素，都導(dǎo)致了汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)利潤(rùn)較低的現(xiàn)狀。但是，隨著汽車以舊換新政策的延續(xù)，有望促進(jìn)積極因素的增長(zhǎng)，抵消不利因素，使行業(yè)利潤(rùn)水平通過(guò)拆解總量的增加有所上升。

“個(gè)別地區(qū)的機(jī)動(dòng)車回收拆解產(chǎn)能已經(jīng)趨于過(guò)剩?！睆V東城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心研究員崔浩平提出，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這些新建或擴(kuò)建產(chǎn)能完全是企業(yè)或投資商的自發(fā)行為，但這類行為只是從自身去看市場(chǎng)，缺少整體和全局眼光，很可能重蹈多年前一些新興產(chǎn)業(yè)投資過(guò)熱的覆轍。如何引導(dǎo)行業(yè)和社會(huì)資金的投資方向，是地方主管部門要研究的課題。

報(bào)廢回收亂象整治力度加大

長(zhǎng)期以來(lái)，在汽車報(bào)廢回收行業(yè)，與“吃不飽、不賺錢”并存的是，不正規(guī)的小作坊和弄虛作假大量存在，這也是影響報(bào)廢回收行業(yè)正常發(fā)展的“毒瘤”。那么現(xiàn)在情況如何？

江蘇省連云港市東?？h桃林鎮(zhèn)，是東海縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園所在地，其總體定位是建成集汽車拆解、再制造、研發(fā)、集散為一體的汽車循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。當(dāng)有人提出，要購(gòu)買一款二手的福田康明斯460型號(hào)發(fā)動(dòng)機(jī)時(shí)，有商家報(bào)價(jià)稱，2019年的要價(jià)1.7萬(wàn)元，2020年的1.8萬(wàn)元，但這些貨品都是“拆車件”。該商家表示，在這個(gè)園區(qū)購(gòu)買汽車二手零部件，尤其是“五大總成”都得小心，因?yàn)橛屑儇?。果然，同樣品牌?guī)格、相同年份的零部件，另一位商家的價(jià)格卻低了2500元，2020年的只賣1.55萬(wàn)元。該商家稱，零部件上的關(guān)鍵核心“身份信息”都可以進(jìn)行修改。

近日，央視報(bào)道的上述情況，在行業(yè)引發(fā)強(qiáng)烈反響。對(duì)于類似現(xiàn)象，正規(guī)企業(yè)深惡痛絕?！斑@些個(gè)別的不規(guī)范行為，給行業(yè)抹了黑?！标懶郾硎?，對(duì)于拆解的汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架等汽車零部件，規(guī)范的汽車報(bào)廢回收拆解企業(yè)無(wú)論怎樣都不會(huì)去修改上面的“身份信息”。他告訴記者，規(guī)范的做法是對(duì)拆解后的汽車零部件，仍有利用價(jià)值的交給有資質(zhì)的再制造企業(yè)進(jìn)行回收、鑒定、分類處理，沒(méi)有利用價(jià)值的則通過(guò)熔煉等方式交給材料回收企業(yè)，按照規(guī)定不能直接流入市場(chǎng)。“國(guó)家已經(jīng)有相關(guān)法規(guī)的約束，正規(guī)企業(yè)如果違規(guī)就斷了生路?！彼f(shuō)。

陸雄所稱的法規(guī)，就有《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》。其中第五條規(guī)定，國(guó)家對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，任何單位或者個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收活動(dòng)。第六條規(guī)定，取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收資質(zhì)認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格；具有符合環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的存儲(chǔ)、拆解場(chǎng)地，拆解設(shè)備、設(shè)施以及拆解操作規(guī)范；具有與報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

“這類行為不僅讓外界對(duì)行業(yè)產(chǎn)生不好的印象，也會(huì)給交通安全帶來(lái)巨大隱患?！痹趶垪澘磥?lái)，這些從事不規(guī)范行為的所謂“個(gè)體工商戶”都是沒(méi)有資質(zhì)的，報(bào)廢的車輛本身零部件就已經(jīng)磨損嚴(yán)重，如果只對(duì)外觀進(jìn)行整修，就直接面向市場(chǎng)銷售將帶來(lái)很大的危害。另外，如果一些有害材料和液體不能進(jìn)行有效回收，無(wú)論是滲入土地還是流入江河，都會(huì)造成環(huán)境污染，還容易出現(xiàn)火災(zāi)等事故。

不過(guò)，令正規(guī)企業(yè)感到欣慰的是，這種不正規(guī)的做法正在慢慢消失。記者采訪的企業(yè)，包括曾經(jīng)的中間商吳浩都告訴記者，媒體曝出的亂象都是個(gè)別現(xiàn)象，這些年從上到下的嚴(yán)厲打擊，已經(jīng)讓小作坊無(wú)路可逃，行業(yè)發(fā)展越來(lái)越規(guī)范。

記者注意到，為整頓和規(guī)范報(bào)廢汽車回收拆解秩序，嚴(yán)厲打擊非法回收拆解和倒賣汽車、拼裝車等非法行為，從2012年起，商務(wù)部等6部門便展開(kāi)了一輪又一輪的聯(lián)合行動(dòng)，組織開(kāi)展報(bào)廢汽車回收拆解專項(xiàng)整治活動(dòng)。與此同時(shí)，各地也陸續(xù)開(kāi)展了相關(guān)執(zhí)法行動(dòng)，有效遏制了非法拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車等行為。

“這些年有關(guān)部門的整治力度在加大?！备哐永虮硎荆诟C點(diǎn)幾乎沒(méi)有成本且以污染環(huán)境為代價(jià)牟取暴利，它們的存在攪亂了市場(chǎng)，必須依法整治?！叭绻趪?guó)家政策和主管部門指引下，汽車報(bào)廢回收行業(yè)都能規(guī)范經(jīng)營(yíng)，行業(yè)才能收獲一片藍(lán)天?！?

應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)再制造發(fā)展

今年以來(lái)，隨著汽車以舊換新及報(bào)廢更新車輛數(shù)量的快速增長(zhǎng)，也讓汽車零部件再制造獲得了新發(fā)展。記者了解到，目前汽車零部件再制造涵蓋的范疇主要有發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、方向機(jī)、發(fā)電機(jī)、前后橋等大件，也包括渦輪增壓器、空氣減震器、油壓減震器、空調(diào)壓縮機(jī)、起動(dòng)機(jī)等小件。

“盡管汽車報(bào)廢拆解數(shù)量在增長(zhǎng)，但拆解利用率還較低?！敝袊?guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)郎學(xué)紅表示，目前的行業(yè)現(xiàn)狀是一些拆解企業(yè)還是將報(bào)廢車按照廢鋼鐵去處理，應(yīng)該鼓勵(lì)再制造發(fā)展。他表示，目前有關(guān)部門也在推動(dòng)汽車零部件再制造發(fā)展，未來(lái)再制造領(lǐng)域?qū)碛芯薮蟮氖袌?chǎng)空間。

據(jù)了解，近年來(lái)，在國(guó)家相關(guān)政策和市場(chǎng)的共同推動(dòng)下，我國(guó)汽車零部件再制造企業(yè)獲得了一定的發(fā)展，但也面臨多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小、標(biāo)準(zhǔn)化程度相對(duì)薄弱、消費(fèi)者認(rèn)知不足等問(wèn)題。

張棟告訴記者，目前指定的有資質(zhì)的汽車零部件再制造企業(yè)數(shù)量較少，因?yàn)檎?guī)再制造企業(yè)需要具備檢測(cè)、生產(chǎn)、驗(yàn)證等設(shè)備，投資比拆解企業(yè)還要高，而且要達(dá)到零部件再制造的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也不容易?！镀嚵悴考僦圃煲?guī)范管理暫行辦法》明確指出，再制造企業(yè)應(yīng)對(duì)所生產(chǎn)銷售的再制造產(chǎn)品提供不低于原型新品的質(zhì)量保證和售后服務(wù)。并且，有資質(zhì)的汽車零部件再制造產(chǎn)品，與原型產(chǎn)品一樣，都要有產(chǎn)品合格證和相關(guān)的標(biāo)識(shí)，以供消費(fèi)者在選擇時(shí)進(jìn)行甄別。

“規(guī)范的再制造工藝，其實(shí)不亞于新產(chǎn)品的生產(chǎn)?！标懶叟e例說(shuō)，有些零部件外觀的磨損，要使用與原材料一致的材料進(jìn)行修復(fù)，并保證機(jī)械強(qiáng)度達(dá)到相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。而有些非承重部分的連接件如果損壞，就要用新的連接件來(lái)與主體件進(jìn)行焊接，強(qiáng)度依然要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能附上合格證進(jìn)入市場(chǎng)。這與之前市場(chǎng)上流出的“拆解件”有很大不同，但目前消費(fèi)者對(duì)此還認(rèn)識(shí)不足。對(duì)于再制造件，還需加大宣傳和引導(dǎo)。

孫全澍表示，發(fā)展汽車零部件再制造，是全球汽車行業(yè)走低碳環(huán)保節(jié)能高效之路的必然之舉。在國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家，汽車零部件再制造的比例達(dá)到70％，對(duì)此，我國(guó)還在追趕之中。他告訴記者，對(duì)于汽車再制造，這些年，國(guó)家也給予了大力支持。我國(guó)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》第四十條明確指出，國(guó)家支持企業(yè)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車零部件等產(chǎn)品的再制造。2019年6月起施行的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》明確規(guī)定，“五大總成”可以通過(guò)再制造予以循環(huán)利用。為確保安全，拆解的“五大總成”只能銷售給符合條件的再制造企業(yè)，并逐一登記相關(guān)部件的數(shù)量、型號(hào)、流向等，上傳回收信息系統(tǒng)，防止拆解的零部件用于制造拼裝車，或未經(jīng)再制造直接流入修理廠。

“推動(dòng)汽車報(bào)廢回收拆解、再制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要著力點(diǎn)。”高延莉認(rèn)為，一方面，這一行業(yè)要建立健全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展；另一方面，國(guó)內(nèi)的汽車報(bào)廢回收及再制造行業(yè)在形成自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，也完全可以“出?！?，面向全球市場(chǎng)，因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)符合世界發(fā)展大趨勢(shì)，且全球市場(chǎng)空間潛力巨大?！啊龊！切袠I(yè)下一步努力的目標(biāo)，也是未來(lái)行業(yè)發(fā)展的方向?！备哐永驈?qiáng)調(diào)。

(編輯:映雪)