鄉(xiāng)村振興的核心是鄉(xiāng)村“鎮(zhèn)”興

鄉(xiāng)村振興的核心是鄉(xiāng)村“鎮(zhèn)”興

——關(guān)于鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024——2027）通知下發(fā)的思考

記者：蘇循堂

春天已至，萬(wàn)象更新。一日之計(jì)在于晨，一年之計(jì)在于春。伴隨著新春佳節(jié)的結(jié)束。正式開(kāi)啟了2025年新的征程。高鐵站人頭攢動(dòng)，飛機(jī)場(chǎng)川流不息，所有國(guó)人都懷揣著新的夢(mèng)想，奔赴2025年新的希望。

2025年1月22日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國(guó)家事業(yè)全局作出的重大決策，是新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手。規(guī)劃中有如下幾項(xiàng)特別亮眼，也是未來(lái)鄉(xiāng)村振興的核心要求。

第一優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局，分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。第二，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才，吸引各類人才投身鄉(xiāng)村全面振興。第三，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。第四：建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，增進(jìn)農(nóng)民福祉。何為宜居宜業(yè)？就是讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村有事干，能干事，干成事。要引導(dǎo)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)渠道下沉進(jìn)農(nóng)村，引導(dǎo)農(nóng)民，帶領(lǐng)農(nóng)民走宜居宜業(yè)之路。第五：深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。各地各部門(mén)要開(kāi)拓視野，走出去，看一看，請(qǐng)進(jìn)來(lái)?？纯囱睾Ｑ亟l(xiāng)鎮(zhèn)政府如何服務(wù)基層，如何帶動(dòng)基層創(chuàng)業(yè)，激發(fā)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)的投資創(chuàng)業(yè)激情。要以開(kāi)放的心態(tài)接受新鮮事物，接納新鮮事物。經(jīng)濟(jì)改革浪潮滾滾向前，科技進(jìn)步的洪流摧枯拉朽，中央政府帶領(lǐng)14億中國(guó)人走民族復(fù)興的國(guó)家意志堅(jiān)不可摧，中央政府帶領(lǐng)9億農(nóng)民搞鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)全民富裕的意志堅(jiān)不可摧。沒(méi)有科技進(jìn)步就沒(méi)有民族的未來(lái)，各級(jí)政府，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動(dòng)做民營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)路人，保護(hù)傘，不要長(zhǎng)臂管轄，設(shè)關(guān)設(shè)卡，不要搞一言堂，一刀切，不要屁股決定腦袋，要深入農(nóng)村一線，了解農(nóng)民的需求，深入開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，健全城鄉(xiāng)“結(jié)對(duì)子、種文化”常態(tài)化機(jī)制；要全面落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶、村干部經(jīng)常入戶走訪制度；要推動(dòng)治理重心向基層下移、干部力量向基層充實(shí)，推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向基層下沉，切實(shí)提升鄉(xiāng)村治理效能；要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)和權(quán)力、資源相匹配制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)管理力量；要了解民營(yíng)企業(yè)的訴求，合理引導(dǎo)民營(yíng)資本更多投向鄉(xiāng)村；要壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目；要做好民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民的媒人，發(fā)揮橋梁和紐帶的作用，真正把鄉(xiāng)村振興的地基打穩(wěn)，夯實(shí)，完美實(shí)現(xiàn)2024——2027鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。

2025年全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議于2025年3月4日召開(kāi)，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議于2025年3月5日召開(kāi)??，兩會(huì)期間會(huì)有更多的刺激經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)，尤其是習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的新質(zhì)生產(chǎn)力方向，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)方向，新能源車(chē)補(bǔ)貼和配套充電站建設(shè)方向?qū)?huì)有更大的政策支持。

鄉(xiāng)村振興，離不開(kāi)鄉(xiāng)村“鎮(zhèn)”興。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府工作壓力大，面臨困難比較多，要迎難而上，加快對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的接受度和對(duì)中央政策的解讀。不要存在小農(nóng)思想，不要畏足不前，不要擁權(quán)自重人為設(shè)置各種關(guān)卡，要打通鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)，堵點(diǎn)，痛點(diǎn)。要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的主觀能動(dòng)性，激發(fā)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)和民間資本的鄉(xiāng)村振興參與度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部決定了中央政策能不能順利落地，決定了一個(gè)鎮(zhèn)能不能興。一鎮(zhèn)興，鎮(zhèn)鎮(zhèn)興，只有鄉(xiāng)村鎮(zhèn)興，才能鄉(xiāng)村振興！

案例一

安徽省績(jī)溪縣政府門(mén)口有個(gè)自發(fā)形成的夜市，由于地段好，一到晚上攤販云集?？h政府為了支持夜市發(fā)展，提供了多項(xiàng)便利措施?？h政府院子里提供免費(fèi)停車(chē)位，政府辦公大樓對(duì)外開(kāi)放，攤販和逛夜市的群眾可以進(jìn)去接熱水、上廁所?。這種做法不僅體現(xiàn)了政府的開(kāi)放與包容，還拉近了干群關(guān)系，贏得了好口碑?。這是典型的風(fēng)能進(jìn)，雨能進(jìn)，人民群眾也能進(jìn)?！靖矫襟w報(bào)道】

案例二

山東某科技公司積極相應(yīng)國(guó)家號(hào)召，利用自有資金在連云港市贛榆區(qū)塔山鎮(zhèn)申請(qǐng)建設(shè)汽車(chē)充電站，在國(guó)家電網(wǎng)已經(jīng)受理的情況下，該鎮(zhèn)緊急叫停，不予通電，理由是鎮(zhèn)政府不批，還需要進(jìn)一步研究，這一研究就是好幾周，期間不給任何說(shuō)法。該鎮(zhèn)這一做法與2025年1月22日中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)最新政策相悖，說(shuō)明該鄉(xiāng)鎮(zhèn)在國(guó)家大政方針的理解和執(zhí)行上還有進(jìn)一步提升的空間。據(jù)了解，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)為江蘇某企業(yè)改造線路，安裝電表，但該企業(yè)不僅沒(méi)有正式運(yùn)營(yíng)，反而以7.5萬(wàn)元售賣(mài)該電表的通電運(yùn)營(yíng)權(quán)，明目張膽的做起了充電樁行業(yè)的“黃?！边@里面又隱藏著怎樣的利益鏈？值得深究。

兩個(gè)案例，一個(gè)是為了刺激經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)消費(fèi)，主動(dòng)打開(kāi)縣委大門(mén)，方便群眾，造福群眾。一個(gè)是固步自封，官本位嚴(yán)重。時(shí)代在進(jìn)步，習(xí)近平總書(shū)記多次指出：建設(shè)新型服務(wù)性政府，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，搞好鄉(xiāng)村振興。當(dāng)今是百年未遇之大變局，外部環(huán)境風(fēng)洶浪急，所以我們打鐵還需自身硬，與民爭(zhēng)利，與民劃界是分離民心動(dòng)搖民心之舉。切不可以民生謀私利，官本位思想可以休矣。

（責(zé)任編輯：土火）