從群眾最期盼的環(huán)境問題抓起

截至6月底，蘇州規(guī)上工業(yè)企業(yè)原煤消費(fèi)削減26.92萬噸、關(guān)停落后化工產(chǎn)能114家、關(guān)停淘汰低效產(chǎn)能企業(yè)464家、299家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)被關(guān)停、37條黑臭河道已開工整治、103項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際投資40.4億元、完成排污權(quán)交易16宗、查破污染環(huán)境刑事案件78起……8月1日召開的蘇州市"263"專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，通報(bào)了今年上半年蘇州"兩減六治三提升"專項(xiàng)行動(dòng)的"成績(jī)單"，基本實(shí)現(xiàn)"時(shí)間過半、任務(wù)過半"

" 263"專項(xiàng)行動(dòng)自啟動(dòng)以來，蘇州市委、市政府始終把該行動(dòng)擺在全局突出的位置，圍繞行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，全市上下以中央環(huán)保督察整改為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省"263"專項(xiàng)行動(dòng)工作部署，層層發(fā)動(dòng)，集中發(fā)力，創(chuàng)新思路，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)取得初步成效。

早在1月份，蘇州市"263"專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就開始實(shí)體運(yùn)作，從11個(gè)市級(jí)部門單位抽調(diào)的28名精干人員全部集中到位，將市中央環(huán)保督察整改領(lǐng)導(dǎo)小組和"263"專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組合二為一，統(tǒng)籌中央環(huán)保督察整改和"263"專項(xiàng)行動(dòng)。各市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了了"263"辦，全市形成了上下聯(lián)動(dòng)、層級(jí)清晰的三級(jí)組織架構(gòu)體系。

同時(shí)，建立領(lǐng)導(dǎo)小組月度例會(huì)制，統(tǒng)籌重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)，協(xié)調(diào)難點(diǎn)問題解決，目前已圍繞中央環(huán)保督察整改、黑臭河道整治、畜禽污染治理、太湖水污染防治、重點(diǎn)區(qū)域突出環(huán)境問題整治等主題召開例會(huì)5次。

蘇州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和其他分管市領(lǐng)導(dǎo)既"掛帥"又"出征"，成立暗訪組，不定期開展明查暗訪7次、發(fā)現(xiàn)突出環(huán)境問題11個(gè)。市本級(jí)建立了常態(tài)化暗訪工作機(jī)制，對(duì)各地持續(xù)開展暗訪54次，發(fā)現(xiàn)突出環(huán)境問題66個(gè)。各地加大明查暗訪力度，自主排查突出環(huán)境問題666個(gè)。

緊扣燃煤量大、化工企業(yè)多、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高等重點(diǎn)，蘇州從控源頭、抓治理、建機(jī)制等方面進(jìn)行針對(duì)性設(shè)計(jì)，在目標(biāo)設(shè)置上盡可能達(dá)到或者高于省目標(biāo)。在省"六治"的基礎(chǔ)上，拓展了"治危廢"、"治揚(yáng)塵"兩項(xiàng)任務(wù)。以表格形式細(xì)化落實(shí)年度計(jì)劃，包括主要指標(biāo)(25項(xiàng))、主要工作(11大類64項(xiàng)120個(gè)具體任務(wù))、重點(diǎn)工程項(xiàng)目(7大類211項(xiàng))、政策措施(3大類33項(xiàng))，分年度排出重點(diǎn)工程項(xiàng)目236個(gè)(4500個(gè)子項(xiàng))。各地各部門咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，全力以赴完成年度任務(wù)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。

以"兩減"為例，減煤方面，蘇州排定重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)減煤計(jì)劃，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，大力發(fā)展清潔能源，上半年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤炭消費(fèi)總量比去年同期減少26.92萬噸。減化方面，蘇州在全省率先啟動(dòng)沿江化工行業(yè)優(yōu)化提升整治專項(xiàng)行動(dòng)方案，開展化工企業(yè)摸底調(diào)查，制定"四個(gè)一批"分類整治清單，排定關(guān)停企業(yè)325家，轉(zhuǎn)移企業(yè)27家，升級(jí)企業(yè)691家，重組企業(yè)117家，目前全市化工企業(yè)關(guān)停淘汰工作已完成省下達(dá)任務(wù)的69.5%。

與此同時(shí)，全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平方面。實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管，落實(shí)雙隨機(jī)抽查，組織建設(shè)項(xiàng)目清理"回頭看"，結(jié)合"環(huán)保執(zhí)法大練兵"開展化工、鋼鐵、固廢等多個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。1-6月，全市實(shí)施行政處罰706件，同比提高20.7%，查破污染環(huán)境刑事案件78起，抓獲犯罪嫌疑人126名。

在7月26日舉行的蘇州市委十二屆四次全會(huì)上，省委常委、蘇州市委書記周乃翔要求全市上下加大環(huán)境治理不懈怠，堅(jiān)持從最緊迫的環(huán)境問題抓起，從群眾最期盼的訴求做起，扎實(shí)開展"263"專項(xiàng)行動(dòng)，以更大的決心促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。同時(shí)，他對(duì)治理太湖、陽澄湖等水環(huán)境、治理生活垃圾和危險(xiǎn)廢物、治理黑臭水體、治理畜禽養(yǎng)殖污染、治理揮發(fā)性有機(jī)物、治理環(huán)境隱患等工作提出了明確要求。

" 對(duì)照省、市部署要求，當(dāng)前我市專項(xiàng)行動(dòng)中還存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。"蘇州市代市長(zhǎng)李亞平說，"一定要以時(shí)不我待、分秒必爭(zhēng)的干勁，毫不松懈、攻堅(jiān)克難，以旬保月、以月保季、確保各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。"他要求各地各部門高度重視，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感使命感，迎難而上、再接再厲，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，研究采取更加有力的措施，推進(jìn)"263"專項(xiàng)行動(dòng)向縱深拓展，確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

(編輯：宇強(qiáng))